Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Ủy
ban nhân dân tỉnh (tại Văn bản số
542/UBND-GTXD ngày 10/3/2021) về việc chủ trương điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết xây
dựng tỷ lệ 1/500 Khu đô thị mới Tây Phù Vân, thành
phố Phủ Lý - Giai đoạn 2.
Sở Xây dựng đã tổ chức Hội nghị
nghe Ủy ban nhân dân thành phố Phủ Lý báo cáo đồ án điều chỉnh cục bộ Quy hoạch
chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu đô thị mới Tây Phù Vân, thành phố Phủ Lý -
Giai đoạn 2. Tham dự Hội nghị có đại diện các Sở, ngành: Kế hoạch và Đầu tư,
Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải, Công thương, Tài chính và Ủy ban
nhân dân thành phố Phủ Lý.
Căn cứ khoản 1 Điều 46 Luật Quy
hoạch đô thị số 30/2009/QH12 quy định: “Quy
hoạch đô thị phải được định kỳ xem xét, rà soát, đánh giá quá trình thực hiện
để kịp thời điều chỉnh phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội trong
từng giai đoạn. Thời hạn rà soát định kỳ đối với quy hoạch chung, quy hoạch
phân khu là 5 năm, quy hoạch chi tiết là
3 năm, kể từ ngày quy hoạch đô thị được phê duyệt”. Đối với Quy hoạch
chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu đô thị mới Tây Phù Vân, thành phố Phủ Lý đến
nay hơn 10 năm kể từ ngày quy hoạch được UBND tỉnh phê duyệt (tại Quyết định số 1650/QĐ-UBND ngày
31/12/2010).
Mặt khác, trong quá trình rà soát
một số nội dung về quy hoạch đến thời điểm hiện tại không còn phù hợp (Luật đất đai không còn quy định về đất dịch
vụ hỗ trợ 7%), cần thiết phải bổ sung (quỹ
đất nhà ở xã hội theo quy định tại Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 04/4/2021
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015
của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội)...
Do đó, việc rà soát điều chỉnh
quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu đô thị mới Tây Phù Vân, thành
phố Phủ Lý là cần thiết.
Việc
điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết
xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu đô thị mới Tây Phù Vân thành
phố Phủ Lý – Giai đoạn 2 đã được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương tại văn bản số 542/UBND-GTXD
ngày 10/3/2021. Tuy nhiên, theo báo cáo của UBND thành phố Phủ Lý tại
Hội nghị nội dung đề xuất điều chỉnh quy hoạch có thay đổi về quy mô của khu đô thị (thay
đổi ranh giới, quy mô dân số), điều chỉnh, bổ sung tính chất chức năng một
số lô đất (bổ sung đất nhà ở xã hội, đất
tín ngưỡng, điều chỉnh bỏ quỹ đất 7%...), giải pháp quy hoạch.
Đối chiếu Điều 49 Luật Quy hoạch đô thị năm
2009, đồ án thuộc trường hợp điều chỉnh tổng thể quy hoạch.
Sau khi thảo luận các đại biểu nhất trí một số
nội dung đề nghị UBND thành phố Phủ Lý nghiên cứu:
Về tên đồ án: Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ
1/500 Khu đô thị mới Tây Phù Vân, thành phố Phủ Lý được UBND tỉnh phê duyệt năm
2010, đồ án không phân giai đoạn (giai đoạn 1, giai đoạn 2). Do đó, cần
nghiên cứu tên đồ án điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp đảm bảo thuận lợi cho
việc thu hút đầu tư và thực hiện quy hoạch.
Về ranh giới quy hoạch: Việc đề
xuất điều chỉnh ranh giới quy hoạch tiếp giáp với các khu dân cư hiện có, đề
nghị UBND thành phố Phủ Lý chỉ đạo rà soát, cập nhật ranh giới đất đã cấp cho
các hộ dân để đề xuất phương án đảm bảo tính khả thi, tránh tạo ra quỹ đất xen
kẹp dẫn đến việc phải điều chỉnh quy hoạch, đồng thời đề xuất chỉnh trang hạ
tầng kỹ thuật khu vực tiếp giáp giữa khu dân cư mới và dân cư hiện trạng.
Quy mô dân số: Rà soát, làm rõ
phương pháp tính toán về quy mô dân số đảm bảo phù hợp quy chuẩn và các quy
định có liên quan.
Quy hoạch sử dụng đất:
Đối với đề xuất đất tín ngưỡng
mới, đề nghị nghiên cứu theo quy định Luật đất đai.
Rà soát, đánh giá sơ bộ các hộ bị
ảnh hưởng bởi tuyến đường kết nối tới đường Lý Thường Kiệt để xác định nhu cầu
tái định cư bố trí trong đồ án, xác định cụ thể số lượng nhu cầu, có biên bản
và phương án tái định cư, xác nhận của địa phương.
Đề nghị giữ nguyên vị trí, quy
mô diện tích đối với lô đất cây xanh tập trung (CX6) và lô đất ở mới (LK-16)
đảm bảo không gian kiến trúc cảnh quan khu vực trung tâm hành chính.
Rà soát chỉ tiêu, quy mô diện
tích bãi đỗ xe, cây xanh đơn vị ở đảm bảo phù hợp với quy định. Cây xanh cách
ly quanh nghĩa trang phải đảm bảo tối thiểu 10m theo QCXDVN 01:2021 quy chuẩn
quốc gia về quy hoạch xây dựng.
Trong cùng một lô đất có các
dãy nhà liền kề nếu được quy hoạch cách nhau, khoảng cách giữa cạnh mặt sau của
dãy nhà liền kề phải đảm bảo ≥ 4m.
Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật:
Quy hoạch
giao thông: Rà soát, cập nhật cao độ tuyến đường Lê Chân nhánh 2, vị trí đấu
nối phải thỏa thuận với cơ quan quản lý có thẩm quyền theo quy định; rà soát
tổng thể tuyến đường D10 (tiếp giáp với
trường ĐH công nghiệp), khu vực phía sau lô đất công cộng, cơ quan và TMDV
nghiên cứu giữ nguyên quy mô mặt cắt đảm bảo kiến trúc cảnh quan, giá trị của
quỹ đất TMDV.
Hệ thống hạ tầng kỹ thuật (thoát nước mưa, nước thải, cấp nước, cấp
điện...): rà soát điều chỉnh đảm bảo phù hợp với các nội dung điều chỉnh
của đồ án, đảm bảo kết nối đồng bộ giữa khu dân cư mới và dân cư hiện trạng. Nghiên
cứu vị trí, đề xuất hình thức kiểu dáng các trạm biến áp, tủ điện hạ thế đảm
bảo kiến trúc cảnh quan, đồng bộ và an toàn theo quy định.